黑龙江省拜泉县：倡导孝道文化引领时代新风孝心养老助力脱贫攻坚

2020/9/3 8:58:14 来源：互联网作者：第六村康养摘录点击数：639

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【中国食品报融媒体】(记者高伟通讯员王克俭)黑龙江省拜泉县为有效破解贫脱贫攻坚中老年人的生活保障问题，采取依法规范、奖补激励、设立专户、建章立制等方式，创新开展孝心养老脱贫新模式，引导和规范群众自觉自觉承担家庭责任、树立良好家风，强化子女赡养、扶养老年人的责任意识，形成孝道文化引领时代新风、孝心养老助力脱贫攻坚的良好氛围。

拜泉县长春镇德发村村民积极缴纳赡养费。

依法依规让养老新风“立”起来

拜泉县为稳步提高农村老年人的生活保障水平，以孝道文化为纽带，以法律和村规民约为依托，采取“政府引导+村民参与+法规约束”的方式，制定下发了《拜泉县孝心养老扶贫工作实施方案(试行)》，确定了“乡镇负责、村主办、户参与”的工作推进思路，明确了子女交纳赡养费和政府补贴方式，对各职能部门的具体职能进行了细化，做到服务环节紧扣，执行有章可循，全面激发子女孝老养老主体作用，营造了尊老、爱老、敬老、孝老的社会风尚。截止目前，全县16乡镇、186个行政村同步开展孝心养老扶贫工作。

奖补激励让养老新风“真”起来

拜泉县根据社情、民情、县情实际，结合深度贫困县脱贫攻坚成果，进一步拓宽孝心养老普惠范围，以农村老人子女交纳赡养费(定额)给予老人经济补贴(限额)的方式，对年满60周岁的贫困老人和非贫困老人同等享受赡养费补贴待遇。设立孝心养老公益金专户，实施全程封闭管理模式。按照“一交纳、三补贴”模式(“一交纳”是子女交赡养费，“三补贴”是政府补贴、社会捐助补贴、光伏收益或产业收益资金补贴。)，引导有赡养能力的子女交纳赡养费。为了防止拔高标准，避免产生“一窝蜂”式的负面影响，采取凡子女交纳赡养费达到或超过最低标准(最低生活保障金额×20%)的，县财政按照子女交纳赡养费10% 的比例对老人进行整户补贴，每户老人年补贴限额200元。2020年，全县共有43267名子女为24047户37457名农村老人交纳赡养费4,157.9万元，其中，有27099名子女为15244户22977名贫困老人交纳赡养费2,606.9万元，建档立卡贫困老人已全部受益。

拜泉县拜泉镇镇郊村村民，在村委会设置的孝心养老红黑榜前，查看孝心养老公益金发放公示情况。

规范运转让养老新风“明”起来

拜泉县采取在每年年初进行统一交纳赡养费，将全年赡养费交纳到村委会，村委会汇总后张榜公示，接受道德评议会和村民监督，并将此资金交纳到乡镇农经站，由农经站统一上交到县扶贫办孝心养老公益金账户;县扶贫办按季度向县政府申请赡养费补贴款及社会捐助款，将赡养费及补贴款按季度拨付至乡镇，以“一折通”形式发放给应享受补贴的老人，同时赡养费账户存款所产生的利息按整年返还。长春镇德发村在赡养费收缴工作中，8名村干部12名党员第一时间上缴赡养费19000元。村委会每天在广播中公布全村赡养费收缴情况，对率先缴纳的群众进行表扬，对没有缴纳的群众进行点名;各屯长每天在本屯微信群公布上缴赡养费情况。

健全机制让养老新风“树”起来

拜泉县针对孝心养老工作实际，将孝心养老扶贫作为推进乡风文明、移风易俗等项工作的重要抓手，建立健全评选表彰、“红黑榜”、法律援助等相关制度，进一步激发贫困群众内生动力。通过评选孝心养老“敬老好儿女”“好儿媳”“孝亲敬老之星”等活动，对孝心养老先进个人、优秀孝心养老理事会、积极支持孝心养老的社会企事业单位和个人进行表彰。建立赡养老人“红黑榜”，对按时缴纳赡养金的子女加以表扬，上红榜单定期宣传;对有劳动能力不履行赡养义务的子女，各村通过媒体、大喇叭指名道姓进行通报;对于严重不履行赡养义务的子女适时启动司法援助，公益诉讼，依法审判等程序，将不履行赡养义务等行为人列入失信人员名单。目前，全县设置标准化孝心养老红黑榜48个，到7月末，186个行政村全部设立标准化红黑榜。

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